条文第五条：小偷强盗等原来没有获发证明的职业，混乱之城将补发证明，并划分出五大等级。如果技能优秀者将可以成为训练教官，而所有小偷强盗一旦在抵御外敌之上获立战功，将重金奖赏，并颁发混乱荣誉勋章。如果小偷强盗在对本城居民进行作案失败，将处以鞭刑及游街示众，如果小偷强盗对外作案失败被俘，将会获得战俘待遇，新城主全金赎还。

人们惊讶地发现，小偷强盗也翻身了。

虽然对内作案还是会有处罚，但比以前要好多了，以前捉住小偷强盗一般是处死的，因为混乱咆哮城主说过，它不需要不合格的小偷。

而且有了最后一点，估计混乱之城的犯罪率会得到极大好转。

如果说在外面做坏事不但有人庇护，失败了还能赎回，那对于小偷强盗来说，这简直比做梦还要美好。

尤迪安城主十项条文第六条：混乱之城废除奴隶制，新城主强行购买和赎还所有的奴隶，即日起，所有的奴隶交易都只有一个对象，那就是新城主。奴隶可以获发自由证，在为新城主有偿服务三个月到一年，就可以重获自由。所有地苦工奴隶将得到薪金补偿和释放，如果愿意留下继续工作者，将转职工人，混乱之城给予户籍和居所。

这一点，所有的奴隶主都有点不满。

因为它们可是指望贩卖奴隶赚大钱呢，这征令一出，等于打破了它们的饭碗。

当然，幸好最后地生机没有断绝，奴隶生意还可以做，只是抓到卖给新城主就行，估计价钱难砍血，但好歹比全面禁止要强。大奴隶主们还想找代表去进言，可是四大霸主第一时间响应了，拥有三千奴隶的克拉克伯爵最快行动。亲自率领所有奴隶到混乱城堡，不但平价卖给了尤迪安城主，又高价重新雇佣了它们中间近半为自己庄园的零散工人。

有四大霸主带头，大奴隶主们就算有天大的胆子也不敢反对，只好照办。先申报自己奴隶的数量，再想办法买出高价。

新城主十项条文第七条：混乱之城需要重新规划，但人们原居住的旧建筑在重建后能获得赔偿。

新城主十项条文第八条：所有志愿参军抵抗外敌的家庭获得光荣之家的称号，并且每个月都可以获发生活补助，一旦为混乱之城作出贡献或者牺牲地士兵，家庭或者种族还可以得到大笔抚恤金和荣誉称号，战功卓越将封爵封侯，不计任何出身任何种族。

人们看了半天，都是福利之类等美好的东西。心中简直都有些愧疚。自己一点儿贡献都没有，却享受尤迪安城主赐予地诸多福利，难免有些过意不去……大家都有点担心新城主的生活问题。别因为免税一项，别把新城主弄成世间最贫穷最清苦的城主才好。

大家努力看起来，想看看，新城主是否有收点钱地地方，比如说大型项目捐款之类。

以前混乱咆哮兴建个厕所也要大家捐款，可是现在尤迪安城主将整个城规划重建，也不收大家一普克的金钱，实在让大家心头难安。

可是大家再看下去，也只有幸福地叹息。

十项条文第九条：通敌者，处死；但罪不及家人。族人。

十顶条文第十条：禁示对新城主进行歌功颂德或者高度赞美，禁止在吃饭前后高呼新城主万岁，平时言语冒犯新城主者无罪，废除原来地鞭刑和死刑。新城主出门，禁止人们俯跪和大型仪仗队迎接。混乱之城言论自由。讨论某些私事并不犯法，宣传神明或者教派除非通敌谋反者，否则无罪。

这第十条让人们更是大讶，看来尤迪安城主跟混乱咆哮真是有很大的不同。

混乱咆哮喜欢人们整天歌功颂德，喜欢在出门时人们俯跪在地表示臣服。喜欢人们在吃饭前后都念一句城主万岁表示它的赐予才有混乱之城才高兴。可是。这一切，新城主尤迪安都不喜欢。

在众共场合。