一是，

很难清晰界定所有土地的归属，若无府尹号召各地门阀，怕是无法厘清。”　　许敬宗冷笑道：“谁跟你说谁占据就由谁耕种？武德五年，尚书左仆射、司空、魏国公裴寂主持尚书省，便曾派人前往各地编纂土地账簿，各家各户之土地皆登记在册，否则这许多年来朝廷赏赐有功之人的永业田从何而来？各家土地皆在册，然则现在洛阳周边已经再无可赏赐之田，田地都去了哪里还用问？汝等治理

河南，却联接世家门阀吞并土地、隐没丁口，导致河南府的府兵常年不能足额，现在还混淆事实企图往隋末乱世推搪，简直无耻之尤！”

每一次王朝兴灭、皇权更迭，都意味着一次权力的清洗、重组。

王朝开国之初，肯定是经过常年混战，人口在战争之中大量湮灭，土地出现富余，这些富余的土地便成为新的权力集团所分配的利益。　　大唐这才开国三十年，当年战争最为残酷、人口减少最为严重的河南地区便无可分配之土地，任谁都知道是怎么回事……